По итогам встреч на "АрхМоскве" в июле 2012 года были созданы рекомендации по развитию парка "Зарядье".
Контекст проекта
В результате сноса гостиницы «Россия» на карте Москвы образовалось «белое пятно», которое в скором времени должно превратиться в парк. Однако вопрос о том, каким должен стать этот парк до сих пор остается открытым. Общественная организация
«Друзья Зарядья» попыталась ответить на этот вопрос и с помощью команды мировых экспертов в области организации общественных пространств разработала рекомендации для проекта.
Команда международных экспертов:
1. Даглас Бонски, президент и управляющий Сентрал Парк Консерванси, Нью-Йорк, США
2. Эверт Верхаген, создатель Вестергазфабрик-парка, Амстердам, Голландия.
3. Даниэль Дендра, урбанист, Берлин, Германия.
4. Хельмут Мейер, инженер, эксперт по устойчивому развитию городов, Штутгарт, Германия.
5. Федерико Паролотто, инженер транспорта, эксперт по городской мобильности, Милан, Италия.
6. Мартин Стокли, инженер, эксперт по городским общественным пространствам, Лондон, Великобритания.
7.Эдвард Улир, создатель Миллениум-парка, Чикаго, США.
8.Оливер Шульце, урбанист, Копенгаген, Дания.
1. ПЕРВЫЕ ШАГИ
Что нужно сделать для будущего парка уже сейчас?
1.1 Международный ландшафтно-архитектурный и градостроительный конкурс
Одним из первых шагов должно стать решение об объявлении международного конкурса, к участию в котором необходимо пригласить крупнейшие архитектурные бюро всего мира. Такие конкурсы обычно проводят при проектировании знаковых и комплексных объектов городского развития. В ходе конкурса участники должны предложить концепции развития и мастерпланы для нового зеленого общественного пространства в центре Москвы. Конкурс по созданию парка мирового уровня должен предполагать два этапа:
- Концепция развития: лучшие парки мира создавались на основе сильной концепции, которая не только была актуальна для своего времени, но и оказалась достаточно гибкой, чтобы позволить парку развиваться и меняться – даже через столетия.
- Мастерплан: качественный мастерплан Зарядья является необходимым этапом проектирования для долгосрочного успешного функционирования этого места. Он необходим для создания удобного паркового пространства, которым люди будут пользоваться сейчас и в будущем, а также превращения его в привлекательное место как для туристов, так и горожан.
1.2 Демонтаж забора и временное благоустройство
Необходимо принять решение о демонтаже забора. Также стоит рассмотреть вопрос временного благоустройства территории (или ее части) и создания временного общественного пространства (на время проведения конкурса и подготовительных мероприятий). Временное общественное пространство уже сейчас привлечет внимание горожан и повысит привлекательность всего района для туристов.
К этому процессу следует активно привлекать все заинтересованные стороны — граждан, общественные организации, культурные институции и бизнес. И в дальнейшем, при создании парка, необходимо придерживаться сбалансированного подхода, учитывающего интересы всех заинтересованных сторон.
1.3 Анализ связей с городом и прилегающими районами
Зарядье необходимо рассматривать в комплексе, как территорию, имеющую непосредственную связь с Красной площадью, Александровским садом, Китай- городом, Старой и Новой площадью и прочими сопредельными территориями; как непрерывную городскую ткань, наполненную важными историческими объектами. Необходимо провести анализ этих территорий, а также определить, какую роль они будут играть в процессе развития парка.
1.4 Анализ аудитории
Необходимо провести предварительное исследование потенциальной аудитории парка и ее структуры. Уже сейчас понятно, что парк будет иметь значительный туристический поток в связи с близостью Красной Площади. Однако он должен быть ориентирован на москвичей как основных потребителей: лучшие общественные пространства в городах мира были спроектированы не для туристов – их создавали для местных жителей. Если новое Зарядье будет привлекательным для москвичей, его полюбят и гости столицы.
1.5 Выявление объектов наследия, определение путей его сохранения и актуализации
Думая о будущем Зарядья, нельзя забывать его прошлое. Необходимо произвести поиск и анализ объектов, имеющих историческую и культурную ценность и разработать политику их сохранения и реставрации. Историческое наследие потребует осмысления и приспособления в сочетании с новым ландшафтным решением.
1.6 Создание общественного совета для будущего парка
Общественный совет станет главным совещательным органом, который будет предоставлять общественную и коммуникационную поддержку, выполнять наблюдательную функцию, вовлекать в работу экспертное сообщество, обеспечивать высокий уровень предоставляемой экспертизы и способствовать повышению доверия к проекту со стороны широкой общественности. В состав совета должны войти известные культурные и общественные деятели.
2. ПРИНЦИПЫ РАЗВИТИЯ
Создание и развитие парка необходимо осуществлять в соответствии со следующими важнейшими принципами:
2.1 Центральное положение
Зарядье — больше, чем традиционный парк. Он должен соответствовать своему положению центрального парка не только в смысле территориального расположения. Зарядье должно войти в число наиболее интересных современных общественных пространств мира, стать лучшим общественным пространством в стране и примером для всех остальных российских парков. Зарядье должно стать активной городской территорией, которой люди смогут пользоваться 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году – любимым местом отдыха горожан и гостей столицы.
2.2 Доступность
Новый проект территории Зарядья должен быть легкодоступным для всех категорий посетителей. Это касается людей любого возраста, национальности, пола, веры, физических возможностей и т.д. Использование отдельных участков Зарядья не должно быть монополизировано отдельными группами. Зарядье – для всех, а не для избранных.
Кроме того, особое внимание необходимо обратить на следующие формы доступности:
- Инфраструктурная: кроме основных инфраструктурных сетей, в парке необходимо создать условия для инвалидов и людей с ограниченными способностями, посетителей с детьми и пожилых горожан.
- Транспортная: залог успешного проекта и дальнейшего функционирования парка — в хороших транспортных связях как с соседними улицами и зданиями, так и с удаленными районами города, откуда посетители могли бы добраться до парка разными видами транспорта.
- Территориальная: парк не должен быть отрезанным для пешеходов от всех прилегающих улиц; особое внимание стоит обратить на организацию достаточного количества входов в парк.
- Информационная: парк должен пользоваться всеми доступными средствами коммуникации для донесения информации до аудитории — СМИ, социальные сети, реклама, собственный сайт и т.д.
2.3 Открытость
Парк на всех этапах развития должен представлять собой открытую систему и строить качественную двухстороннюю коммуникацию, позволяющую аккумулировать и анализировать предложения общественности и экспертов и реагировать на них.
2.4 Ориентация на аудиторию
Зарядье – проект, у которого не может быть завершения, он должен постоянно совершенствоваться и чутко следить за потребностями людей.
Парк – это место постоянных изменений и адаптации к нуждам и желаниям людей. Всё, что угодно, может быть красивой зеленой зоной, но парк — это лишь там, где люди, поэтому потребности людей нужно поставить на первое место.
2.5 Экологичность
Парк в своей работе должен руководствоваться политикой экологичности. Такая политика должна распространяться на все архитектурные решения, материалы, используемые при строительстве, предприятия сферы обслуживания, внутрипарковый транспорт (на территории парка возможно создание внутренней системы экологичного транспорта — велосипедов и электромобилей). Необходимо стимулировать максимально эффективное использование природных ресурсов.
2.6 Прогрессивность
Необходимо использовать в организации и развитии паркового пространства передовые международные технологий, подходы и знания, а также привлекать самых передовых профессионалов в области организации общественных пространств. Благодаря такому подходу в этом пространстве должны развиваться новые формы городской и общественной жизни, а также новые формы досуга.
2.7 Гибкое администрирование
В парке необходимо ограничить количество крупномасштабных событий и мероприятий, которые организует его администрация. Программирование должно быть умеренным, а администрация должна делать ставку на самостоятельно развивающиеся виды и формы досуга.
3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
С учетом вышеизложенных принципов программа развития парка должна рассматриваться и реализовываться по следующим взаимосвязанным направлениям:
3.1 Создание и развитие инфраструктуры
Одно из важнейших направлений — создание и развитие инфраструктуры. Под инфраструктурой понимается не только создание сетей обслуживания и общественного питания, но и объектов парковой мебели, спортивных площадок, системы оповещения посетителей, системы безопасности, информационной, навигационной системы и внутренней экологичной транспортной системы. Качественная инфраструктура должна стать отличительной чертой парка. Особое внимание стоит обратить на дизайн инфраструктурных объектов, навигационных элементов и формы сотрудников. Качественный дизайн позволит создать узнаваемый визуальный образ парка.
Ухудшение эксплуатации парка и ухудшение качества инфраструктурных сетей может вызвать распространение в парке антисоциального поведения.
3.2 Создание финансовой модели
Для парка должна быть разработана надежная финансовая модель строительства и управления, включающая как государственные, так и частные инвестиции. Источниками финансирования могут быть городские фонды, благотворительность и пожертвования от частных лиц, доходы от продажи корпорациям именных прав отдельных зон и парковых строений или доходы от предоставления участков в аренду. Нужно с большой осторожностью поддерживать баланс городских и частных интересов, чтобы коммерческая составляющая в ландшафте парка не преобладала над общественной. Стоит также рассмотреть возможность создания отдельного фонда для развития парка Зарядье.
3.3 Создание модели управления и обслуживания
В управлении новым парком стоит следовать самым высоким стандартам качества. Без преданных и увлеченных хозяев отличного парка не бывает. Команда парка должна активно «настраивать» инфраструктуру парка на постоянно развивающуюся культуру городской жизни. Вялый менеджмент и постоянно снижающиеся стандарты качества разрушают уверенность в успехе места и тормозят рост количества посетителей. Службы управления и эксплуатации Зарядья должны делать это место привлекательным для гостей в любое время.
3.4 Создание коммуникационной стратегии
Важнейшее направление в развитии парка — стратегия коммуникаций. Такая стратегия должна реализовываться параллельно с изменениями, проводимыми в парке, а также с проводимыми событиями и мероприятиями. Стратегия должна предусматривать полную прозрачность формирования и функционирования парка на всех этапах и вовлечение в этот процесс общественности и экспертов. Кроме того, коммуникационная стратегия должна включать в себя разработку брендинга для парка.
3.5 Создание концепции программирования
Привлекательность парка достигается, в том числе, с помощью создания разнообразной и насыщенной программы. К ней относятся все мероприятия, организуемые парком — фестивали, праздники, концерты, спортивные мероприятия и т.д. Программирование должно строиться с учетом сезонности и понимания потребностей различных групп посетителей. Партнерство с культурными институциями позволит расширить спектр предоставляемых услуг и снизить затраты на программирование.
При этом администрация парка должна бережно относиться к саморазвивающимся видам досуга и поддерживать их, а также реагировать на запросы аудитории.
ЭКСПЕРТЫ О ЗНАЧЕНИИ ЗАРЯДЬЯ
Даглас Блонски
«Как и Центральный парк для Нью-Йорка, этот парк для Москвы может стать хорошим толчком для дальнейшего развития. Парк — это ключевой инструмент в превращении города в современное цивилизованное место. В том, чтобы вернуть горожанам чувство собственного достоинства. Москве не хватает такого большого зеленого пространства, где можно было бы отдохнуть и спокойно провести время, такого места, которое могло бы стать гордостью города.
У нас из Центрального парка обычно выходят со словами восхищения. Вам нужно такое же место. Это все выглядело бы не очень правдоподобно, если бы у нас перед глазами не было примера Центрального парка, который просто перевернул жизнь Нью-Йорка 150 лет назад. Мы создали парк в Нью-Йорке для того, чтобы дать городу конкурентное преимущество».
Эд Улир
«Местоположение будущего парка гораздо лучше, чем у многих самых знаменитых парков мира. Прямо у стен Кремля, на берегу реки и недалеко от метро, что очень важно для любого общественного пространства. У него огромный потенциал».
Эверт Верхаген
«Хороший парк — это катализатор для городской перезагрузки. Это не черная дыра, в которую уходят деньги, а прекрасный способ доказать, что город — привлекательное место, и оно подходит для людей.
Когда мы посмотрели на этот участок, здесь, в самом сердце Москвы, мы поняли, что у этого места фантастически огромный потенциал. Без преувеличения могу сказать, что будет время, когда в истории люди будут говорить "Москва до парка" и "Москва после парка"»
Контекст проекта
В результате сноса гостиницы «Россия» на карте Москвы образовалось «белое пятно», которое в скором времени должно превратиться в парк. Однако вопрос о том, каким должен стать этот парк до сих пор остается открытым. Общественная организация
«Друзья Зарядья» попыталась ответить на этот вопрос и с помощью команды мировых экспертов в области организации общественных пространств разработала рекомендации для проекта.
Команда международных экспертов:
1. Даглас Бонски, президент и управляющий Сентрал Парк Консерванси, Нью-Йорк, США
2. Эверт Верхаген, создатель Вестергазфабрик-парка, Амстердам, Голландия.
3. Даниэль Дендра, урбанист, Берлин, Германия.
4. Хельмут Мейер, инженер, эксперт по устойчивому развитию городов, Штутгарт, Германия.
5. Федерико Паролотто, инженер транспорта, эксперт по городской мобильности, Милан, Италия.
6. Мартин Стокли, инженер, эксперт по городским общественным пространствам, Лондон, Великобритания.
7.Эдвард Улир, создатель Миллениум-парка, Чикаго, США.
8.Оливер Шульце, урбанист, Копенгаген, Дания.
1. ПЕРВЫЕ ШАГИ
Что нужно сделать для будущего парка уже сейчас?
1.1 Международный ландшафтно-архитектурный и градостроительный конкурс
Одним из первых шагов должно стать решение об объявлении международного конкурса, к участию в котором необходимо пригласить крупнейшие архитектурные бюро всего мира. Такие конкурсы обычно проводят при проектировании знаковых и комплексных объектов городского развития. В ходе конкурса участники должны предложить концепции развития и мастерпланы для нового зеленого общественного пространства в центре Москвы. Конкурс по созданию парка мирового уровня должен предполагать два этапа:
- Концепция развития: лучшие парки мира создавались на основе сильной концепции, которая не только была актуальна для своего времени, но и оказалась достаточно гибкой, чтобы позволить парку развиваться и меняться – даже через столетия.
- Мастерплан: качественный мастерплан Зарядья является необходимым этапом проектирования для долгосрочного успешного функционирования этого места. Он необходим для создания удобного паркового пространства, которым люди будут пользоваться сейчас и в будущем, а также превращения его в привлекательное место как для туристов, так и горожан.
1.2 Демонтаж забора и временное благоустройство
Необходимо принять решение о демонтаже забора. Также стоит рассмотреть вопрос временного благоустройства территории (или ее части) и создания временного общественного пространства (на время проведения конкурса и подготовительных мероприятий). Временное общественное пространство уже сейчас привлечет внимание горожан и повысит привлекательность всего района для туристов.
К этому процессу следует активно привлекать все заинтересованные стороны — граждан, общественные организации, культурные институции и бизнес. И в дальнейшем, при создании парка, необходимо придерживаться сбалансированного подхода, учитывающего интересы всех заинтересованных сторон.
1.3 Анализ связей с городом и прилегающими районами
Зарядье необходимо рассматривать в комплексе, как территорию, имеющую непосредственную связь с Красной площадью, Александровским садом, Китай- городом, Старой и Новой площадью и прочими сопредельными территориями; как непрерывную городскую ткань, наполненную важными историческими объектами. Необходимо провести анализ этих территорий, а также определить, какую роль они будут играть в процессе развития парка.
1.4 Анализ аудитории
Необходимо провести предварительное исследование потенциальной аудитории парка и ее структуры. Уже сейчас понятно, что парк будет иметь значительный туристический поток в связи с близостью Красной Площади. Однако он должен быть ориентирован на москвичей как основных потребителей: лучшие общественные пространства в городах мира были спроектированы не для туристов – их создавали для местных жителей. Если новое Зарядье будет привлекательным для москвичей, его полюбят и гости столицы.
1.5 Выявление объектов наследия, определение путей его сохранения и актуализации
Думая о будущем Зарядья, нельзя забывать его прошлое. Необходимо произвести поиск и анализ объектов, имеющих историческую и культурную ценность и разработать политику их сохранения и реставрации. Историческое наследие потребует осмысления и приспособления в сочетании с новым ландшафтным решением.
1.6 Создание общественного совета для будущего парка
Общественный совет станет главным совещательным органом, который будет предоставлять общественную и коммуникационную поддержку, выполнять наблюдательную функцию, вовлекать в работу экспертное сообщество, обеспечивать высокий уровень предоставляемой экспертизы и способствовать повышению доверия к проекту со стороны широкой общественности. В состав совета должны войти известные культурные и общественные деятели.
2. ПРИНЦИПЫ РАЗВИТИЯ
Создание и развитие парка необходимо осуществлять в соответствии со следующими важнейшими принципами:
2.1 Центральное положение
Зарядье — больше, чем традиционный парк. Он должен соответствовать своему положению центрального парка не только в смысле территориального расположения. Зарядье должно войти в число наиболее интересных современных общественных пространств мира, стать лучшим общественным пространством в стране и примером для всех остальных российских парков. Зарядье должно стать активной городской территорией, которой люди смогут пользоваться 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году – любимым местом отдыха горожан и гостей столицы.
2.2 Доступность
Новый проект территории Зарядья должен быть легкодоступным для всех категорий посетителей. Это касается людей любого возраста, национальности, пола, веры, физических возможностей и т.д. Использование отдельных участков Зарядья не должно быть монополизировано отдельными группами. Зарядье – для всех, а не для избранных.
Кроме того, особое внимание необходимо обратить на следующие формы доступности:
- Инфраструктурная: кроме основных инфраструктурных сетей, в парке необходимо создать условия для инвалидов и людей с ограниченными способностями, посетителей с детьми и пожилых горожан.
- Транспортная: залог успешного проекта и дальнейшего функционирования парка — в хороших транспортных связях как с соседними улицами и зданиями, так и с удаленными районами города, откуда посетители могли бы добраться до парка разными видами транспорта.
- Территориальная: парк не должен быть отрезанным для пешеходов от всех прилегающих улиц; особое внимание стоит обратить на организацию достаточного количества входов в парк.
- Информационная: парк должен пользоваться всеми доступными средствами коммуникации для донесения информации до аудитории — СМИ, социальные сети, реклама, собственный сайт и т.д.
2.3 Открытость
Парк на всех этапах развития должен представлять собой открытую систему и строить качественную двухстороннюю коммуникацию, позволяющую аккумулировать и анализировать предложения общественности и экспертов и реагировать на них.
2.4 Ориентация на аудиторию
Зарядье – проект, у которого не может быть завершения, он должен постоянно совершенствоваться и чутко следить за потребностями людей.
Парк – это место постоянных изменений и адаптации к нуждам и желаниям людей. Всё, что угодно, может быть красивой зеленой зоной, но парк — это лишь там, где люди, поэтому потребности людей нужно поставить на первое место.
2.5 Экологичность
Парк в своей работе должен руководствоваться политикой экологичности. Такая политика должна распространяться на все архитектурные решения, материалы, используемые при строительстве, предприятия сферы обслуживания, внутрипарковый транспорт (на территории парка возможно создание внутренней системы экологичного транспорта — велосипедов и электромобилей). Необходимо стимулировать максимально эффективное использование природных ресурсов.
2.6 Прогрессивность
Необходимо использовать в организации и развитии паркового пространства передовые международные технологий, подходы и знания, а также привлекать самых передовых профессионалов в области организации общественных пространств. Благодаря такому подходу в этом пространстве должны развиваться новые формы городской и общественной жизни, а также новые формы досуга.
2.7 Гибкое администрирование
В парке необходимо ограничить количество крупномасштабных событий и мероприятий, которые организует его администрация. Программирование должно быть умеренным, а администрация должна делать ставку на самостоятельно развивающиеся виды и формы досуга.
3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
С учетом вышеизложенных принципов программа развития парка должна рассматриваться и реализовываться по следующим взаимосвязанным направлениям:
3.1 Создание и развитие инфраструктуры
Одно из важнейших направлений — создание и развитие инфраструктуры. Под инфраструктурой понимается не только создание сетей обслуживания и общественного питания, но и объектов парковой мебели, спортивных площадок, системы оповещения посетителей, системы безопасности, информационной, навигационной системы и внутренней экологичной транспортной системы. Качественная инфраструктура должна стать отличительной чертой парка. Особое внимание стоит обратить на дизайн инфраструктурных объектов, навигационных элементов и формы сотрудников. Качественный дизайн позволит создать узнаваемый визуальный образ парка.
Ухудшение эксплуатации парка и ухудшение качества инфраструктурных сетей может вызвать распространение в парке антисоциального поведения.
3.2 Создание финансовой модели
Для парка должна быть разработана надежная финансовая модель строительства и управления, включающая как государственные, так и частные инвестиции. Источниками финансирования могут быть городские фонды, благотворительность и пожертвования от частных лиц, доходы от продажи корпорациям именных прав отдельных зон и парковых строений или доходы от предоставления участков в аренду. Нужно с большой осторожностью поддерживать баланс городских и частных интересов, чтобы коммерческая составляющая в ландшафте парка не преобладала над общественной. Стоит также рассмотреть возможность создания отдельного фонда для развития парка Зарядье.
3.3 Создание модели управления и обслуживания
В управлении новым парком стоит следовать самым высоким стандартам качества. Без преданных и увлеченных хозяев отличного парка не бывает. Команда парка должна активно «настраивать» инфраструктуру парка на постоянно развивающуюся культуру городской жизни. Вялый менеджмент и постоянно снижающиеся стандарты качества разрушают уверенность в успехе места и тормозят рост количества посетителей. Службы управления и эксплуатации Зарядья должны делать это место привлекательным для гостей в любое время.
3.4 Создание коммуникационной стратегии
Важнейшее направление в развитии парка — стратегия коммуникаций. Такая стратегия должна реализовываться параллельно с изменениями, проводимыми в парке, а также с проводимыми событиями и мероприятиями. Стратегия должна предусматривать полную прозрачность формирования и функционирования парка на всех этапах и вовлечение в этот процесс общественности и экспертов. Кроме того, коммуникационная стратегия должна включать в себя разработку брендинга для парка.
3.5 Создание концепции программирования
Привлекательность парка достигается, в том числе, с помощью создания разнообразной и насыщенной программы. К ней относятся все мероприятия, организуемые парком — фестивали, праздники, концерты, спортивные мероприятия и т.д. Программирование должно строиться с учетом сезонности и понимания потребностей различных групп посетителей. Партнерство с культурными институциями позволит расширить спектр предоставляемых услуг и снизить затраты на программирование.
При этом администрация парка должна бережно относиться к саморазвивающимся видам досуга и поддерживать их, а также реагировать на запросы аудитории.
ЭКСПЕРТЫ О ЗНАЧЕНИИ ЗАРЯДЬЯ
Даглас Блонски
«Как и Центральный парк для Нью-Йорка, этот парк для Москвы может стать хорошим толчком для дальнейшего развития. Парк — это ключевой инструмент в превращении города в современное цивилизованное место. В том, чтобы вернуть горожанам чувство собственного достоинства. Москве не хватает такого большого зеленого пространства, где можно было бы отдохнуть и спокойно провести время, такого места, которое могло бы стать гордостью города.
У нас из Центрального парка обычно выходят со словами восхищения. Вам нужно такое же место. Это все выглядело бы не очень правдоподобно, если бы у нас перед глазами не было примера Центрального парка, который просто перевернул жизнь Нью-Йорка 150 лет назад. Мы создали парк в Нью-Йорке для того, чтобы дать городу конкурентное преимущество».
Эд Улир
«Местоположение будущего парка гораздо лучше, чем у многих самых знаменитых парков мира. Прямо у стен Кремля, на берегу реки и недалеко от метро, что очень важно для любого общественного пространства. У него огромный потенциал».
Эверт Верхаген
«Хороший парк — это катализатор для городской перезагрузки. Это не черная дыра, в которую уходят деньги, а прекрасный способ доказать, что город — привлекательное место, и оно подходит для людей.
Когда мы посмотрели на этот участок, здесь, в самом сердце Москвы, мы поняли, что у этого места фантастически огромный потенциал. Без преувеличения могу сказать, что будет время, когда в истории люди будут говорить "Москва до парка" и "Москва после парка"»
